Як в Україні планують побороти "паперову бюрократію"
Автор: Сергей Черняк Дата: 23.09.2020 18:20
Аналізуючи роботу працівників міністерств та секретаріату Кабміну було виявлено дуже цікавий факт – значну частину свого робочого часу головні спеціалісти та державні експерти витрачають на збір, без будь-якого аналізу, звітних матеріалів від: підпорядкованих центральних органів виконавчої влади; їхніх територіальних управлінь; місцевих державних адміністрацій. "Стало цікаво – яку ж кількість звітів на постійній основі готують місцеві державні адміністрації та наскільки вони важливі для реалізації державної політики? За результатами нашого дослідження таких звітів виявилося більше 4000!" – наголосив міністр Кабінету міністрів України Олег Немчінов. Він пояснив, що фахівці обласних, а також Київської міської держадміністрацій роками витрачають левову частку свого робочого часу на збір, узагальнення та направлення статистичних звітів до Києва, хоча такі дані в деяких випадках нікому вже не потрібні. Урядовець навів також приклади подібних випадків: Київська міськдержадміністрація з 1992 року звітує Фонду державного майна щодо потенційних об'єктів оренди державних підприємств; Тернопільська облдержадміністрація з 1999 року звітує Міненерго щодо питань подолання напруженості на вітчизняному ринку паливно-енергетичних ресурсів; Вінницька облдержадміністрація ще в 1995 році вирішила, що потрібно звітувати Мінекономіки щодо загального стану простроченої дебіторської заборгованості за зовнішньоекономічними операціями, хоча постановою Кабінету Міністрів України та Нацбанку від 26 грудня 1995 р. № 1044 "Про заходи щодо забезпечення контролю за зовнішньоекономічною діяльністю та валютного контролю" таке звітування взагалі не передбачалося; інші ОДА звітують відповідно до листа Мінагрополітики від 2008 року щодо питання ідентифікації і реєстрації великої рогатої худоби, хоча таке міністерство уже не раз реорганізовувалося, а відповідна статистика на центральному рівні не ведеться. "Тепер уявіть як неефективно протягом років використовувався робочий час державного службовця! В окремих підрозділах обласних, Київської міської держадміністрацій "звіти до Києва" – це 40% їхнього робочого часу. Тож коли вони повинні виконувати свої ключові функції?" – зазначив Немчінов. Він повідомив також, що, за попередніми підрахунками, на першому етапі, який був здійснений секретаріатом Кабміну, було виявлено 4 185 звітних матеріалів, які на постійній основі готують обласні та Київська міська держадміністрації. Із них: – 414 позицій виявилися неактуальними (скасованими, виконаними, такими, звітність по яких давали лише окремі облдержадміністрації), про що було терміново проінформовано обласні та Київську міську держадміністрації з проханням припинити звітування. – 2 264 позиції – та кількість звітних матеріалів, яка за пропозицією отримувачів звітів є неважливою та повинна бути скасована. "Тобто фактично 64% звітних матеріалів виявилися непотрібними, а робота фахівців щодо них марною", – наголосив Немчінов. Він додав, що в липні 2020 року було розпочато новий етап упорядкування звітних матеріалів, які готуються обласними та Київською міською держадміністраціями на постійній основі. Після опрацювання отриманих пропозицій, було виявлено 1 158 звітних матеріалів, які готуються обласними та Київською міською держадміністраціями на постійній основі, з них 1 086 готуються міністерствам та ЦОВВ. За словами Немчінова, наявність таких завдань знижує ефективність діяльності обласних, Київської міської держадміністрацій, а також унеможливлює досягнення ними швидких і якісних результатів під час виконання функцій, передбачених законом України "Про місцеві державні адміністрації". "Ураховуючи зазначене і було схвалено постанову. Мета якої – оптимізація виконання завдань, визначених актами Кабінету міністрів України, обласними та Київською міською держадміністраціями щодо подання міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади окремих звітних матеріалів на постійній основі", – пояснив він. Окрім того, цей документо спрямований на розв’язання проблеми щодо перевантаженості обласних та Київської міської держадміністрацій завданнями щодо постійного звітування, які на сьогоднішній день втратили актуальність та визначені в актах уряду. Згідно з постановою уряду передбачається: внести відповідні зміни до 32 актів Кабінету Міністрів України; 19 визнати такими, що втратили чинність.
Автор: Сергей Черняк
прочтений: 332 оценки: 0 от 0
© Свидетельство о публикации № 34577
Цена: 1 noo
|
Ваши комментарии
|
Чат
Опросы
Музыка
Треки
НеForМат
Академия
Целит
Юрпомощь
О сервере
О проекте
Юмор
Работа
О нас
Earn&Play
Для контактов skype:noo.inc
|